2023年,在县委、县政府和县全面依法治县委员会的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@:全面依法治国的重要论述及来陕考察重要讲话重要指示,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将有关工作情况汇报如下:
一、2023年法治政府建设工作开展情况
(一)进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识。
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。2023年我镇通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、宣传栏、流动宣传车、演讲活动、散发传单等形式,扎实推进了法律进机关、进村组、进学校、进企业、进单位,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级智慧司法远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法治意识。镇公共法律工作服务站结合法律服务工作,在接待法律咨询群众的过程中,大力开展《中华人民共和国民法典》宣传工作;镇司法所通过开展“八五”普法宣传及矛盾纠纷排查,激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进农村和社区的稳定和谐。
(二)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼。
政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。今年我镇着力抓好政务公开栏、冯村政务信息子网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。民政、医保、养老、计生、移民等部门办事流程均上墙公示。我镇统一为各村制作了宣传橱窗和宣传栏。推行“四议两公开一监督”工作法,以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。
(三)坚持依法办事,进一步规范行政行为。
在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进征地拆迁工作,既保障了农户的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。我镇积极配合城区执法大队联合执法,开展日常巡查和打击非法运营专项整治大行动。在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。
(四)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
一是加强网格员队伍建设。充分发挥网格员来自基层、了解基层,熟悉社情、掌握民意的优势,探索试行网格员代
表例会制度,每半月召开一次网格员代表例会,集民智、听民意,及早发现影响基层社会稳定的苗头性问题,抓早抓小,努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。二是完善了驻镇单位联席会议制度。不定期召开驻镇单位联席会议,对于网格员代表例会梳理出的各类问题事项,进行分析研判、分流交办,并实行跟踪问效、责任倒查机制,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。三是强化社会力量参与基层治理工作。切实发挥离退休老干部、老党员、乡土能人等群体的影响力,成立农村调解议事会,补足政府工作不足,有效调解化解民事纠纷、邻里矛盾,促进社会和谐稳定。
二、法治政府建设工作主要成效
今年以来,我镇在县委、县政府和县全面依法治县委员会的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设,完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法治监督,推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法治部门作为镇政府机关参谋、助手和法律顾问作用,为加快我镇经济和城镇建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实,各村社区治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善,政治、经济、文化、社会各项建设协调发展,社会和谐稳定,经济持续发展。2023年1月至今,我镇安监办联合镇派出所、食药监对辖区各单位、学校、幼儿园、商超、餐饮业等进行常规检查,共下发了安全检查通知书共3份,纠正各类不规范操作15起,督促整改安全隐患5余处。通过全面整改,使安全生产违法行为得到了有效惩处,预防了不安全事故的发生,安全生产隐患排查治理取得了显著成效。在“美丽冯村”建设过程中,我镇加强执法力度,开展整洁通畅有序大行动,整脏治乱,对辖区内加油站、养殖场、易燃易爆生产企业、重大污染源企业等进行全面摸查和大检查,确保安全生产落到实处。
三、法治政府建设工作存在的问题
一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法治,但在实际工作中轻法治或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
四、2024年工作计划
我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。
一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部及政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。
建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)创新方法,着力提高依法行政水平。
一是要找准切入点,打好依法行政工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法治工作队伍,制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。二是要寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是寻找根本点,发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用,为政府工作分忧。
(四)完善各村的法治制度,加强普法教育,为建设法治政府打下坚实基础。
由于我镇各村社会经济文化发展水平存在一定差距,广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距,这种现象一定程度上影响着我镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中,我镇将进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合不同村的实际情况,有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。
(五)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设。
进一步完善相关法治法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心合力,为建设“法治冯村”“美丽冯村”“平安冯村”继续奋勇前进。
2023年12月27日