两宜镇2023年法治政府建设工作,按照中省市县的法治政府工作的要求,在上级部门精心指导下,镇党委、政府高度重视,根据年初制订的目标要求,求真务实,开拓创新,现将情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)组织上保障有力。成立了由党委书记任组长,副书记、镇长,人大主席为副组长,班子成员、村党(总)支部书记和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时,明确了创建专班的分管领导和责任人。在此基础上,我们根据县文件精神,制订下发了《两宜镇创建法治政府工作的实施方案》,为依法行政提供科学依据。
(二)思想上高度重视。两宜镇将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核,一是依法行政,两宜镇政府与*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县沐禾律师事务所签订一镇一法律顾问,做到重大事件、重大决策依法执行;二是抓领导干部法律学习和依法行政,将法律学习纳入中学组学习,不断提升领导干部依法行政能力,今年组织学习习近平总书记的法治思想;三是开展机关干部的法律教育培训,利用机关干部例会开展集中学习,并为全体机关干部注册网上教育,召开依法行政专门会议,把它列为一项重要工作来抓;对全体干部进行依法行政知识培训。
(三)行动上落实到位。按照县考核评议方案,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以落实。一是开展法律宣传培训。结合“八五”普法宣传,由镇综治办牵头,组织司法所、派出所、法庭和镇法律顾问(律师),开展法律进机关、进校园、进村,结合《民法典》、《反有组织犯罪法》、防范电信诈骗等进行法律宣传,共开展宣传讲座26次,发放资料20000余份;打造丰润村法治广场、两一村公共法律服务中心,开展法治宣传,有效的提升了全民的法律素质,下一步计划在两健村再打造一个法律公共服务中心,更好地服务人民群众。二是依法行政落实到位。实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开,五保供养、低保户等下拨资金全部发放到位,存入“一卡通”。三是认真抓好规范化建设。推行镇村综治中心规范化建设,建立村级调解委员月例会制度,每月对各村的矛盾纠纷进行排查研判,做到小事不出村大事不出镇,今年共排查出72件,调解了72件,化解了67件,其中重大案件2件。四是全力做好稳定工作。在重大事件、重要节日针对重点人员,全力做好信访维稳工作,严格落实五人包联小组,重大案件领导包案制度,领导干部信访接待制度,全力保障社会安全。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇的行政执法创建工作,虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有一定差距,存在一些问题,主要表现在:
(一)职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、土地审批等方面,基层政府因职权所困陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。
(二)沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分群众越级上访、群访事件的发生。
三、下一步打算
(一)进一步加强法治宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律:只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。
(二)提高机关效能,改善机关作风。公布镇政府的权力清单,以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。
(三)进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督制度,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其它外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用。
两宜镇人民政府
2023年12月4日