2023年,我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实2023年法治政府建设重点工作安排,紧扣*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县2023法治政府建设工作要点,全面推进落实法治政府建设各项任务,深入开展法治宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,扎实推进依法决策、依法行政,提高依法管理的水平和能力,巩固和深化依法治理成果,着力提升我局法治化管理水平,努力建设法治理念深入人心、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治部门,推进住房和城乡建设各项工作逐步纳入法治轨道,现就一年来住建局法治政府建设工作有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,始终将法治政府建设作为“一把手”工程来抓,当好法治政府建设的重要组织者、推动者和实践者。将法治政府建设工作纳入年度住建工作要点与中心工作同部署、同推进、同落实,成立了法治政府建设工作领导小组,由局主要负责同志任组长,局属各单位和相关股室主要负责人为成员,坚持把法治教育作为干部教育培训的重要内容,使法治观念深入人心,营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(二)细化工作任务。根据《*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县创建省级法治政府建设示范县指标任务分解清单》,结合住建行业特点,编制了住建局法治宣传教育第八个五年规划,对具体工作任务进行了相应的分解,对年度重点任务进行了详实的部署,确保各项法治任务落实到人,并将各项职责完成情况作为领导干部考核和年度效能目标考核的重要依据来抓。
(三)规范法治体系。建立健全依法行政制度体系,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。积极推行并完善了行政执法责任制,将其列入年度工作目标考核。把住建领域行政执法工作目标层层分解,具体落实到下属单位、机关各股室及每个执法人员身上,明确执法岗位、执法权限、执法责任,做到行政执法工作有制度、有目标、有考核。为严格依法行政打下良好的基础。确保了住建行政执法工作主体合法、内容合法、程序合法。
(四)全面推行法律顾问制度。一是充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用,通过购买法律服务等形式,补充法制审核力量,切实解决法制审核专业人员数量不足、分布不均等问题。2023年,我局外聘律师为法律顾问,为法制审核人员和相关执法人员开展执法培训讲座1场,不断提高法律业务能力。二是建立健全政府法律顾问工作机制,加强政府法律顾问日常管理,将法律顾问日常工作情况,作为继续聘用和报酬支付的依据,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。
(五)大力宣传引导。积极参与全县“12.4”国家宪法日集中宣传活动,充分利用政府网站、楼盘售楼处以及微信公众号等各类媒介,广泛宣传建筑施工、房地产预售、物业服务等规章条例,引导群众买放心房,理性表达个体诉求。按照《*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县规范城区物业管理体制的实施意见》,协调建成县有中心、街道有办公室、社区有站点、小区有党支部、业委会的四级物业服务管理模式,做好小区自身的服务管理工作,“条块结合、层级负责”的管理体制基本成形,畅通了居民诉求化解渠道。
二、存在的问题
虽然住建法治建设按上级要求较好地予以落实,没有出现违法违规现象,但是离法治政府建设高标准严要求还有一定的差距:一是法治宣传教育不深入,学法尊法守法用法意识还有待进一步提升。二是执法人员素质层次不一,执法标准把握不好。三是执法过程中记录、保管、制作入卷还不够规范。
三、下一步工作计划
深入学习贯彻习近平法治思想,全面提升干部职工的法治意识和法治素养。通过加强领导干部的法治培训、开展专题学习、组织研讨交流等方式,使广大干部职工深入理解习近平法治思想的内涵和实质,切实增强运用法治思维和法治方式处理问题的能力。加强行政执法队伍建设,提高执法能力和水平。通过开展执法培训、定期组织执法人员参加业务考核、加强执法监督等方式,提高执法人员的专业素质和执法能力水平。同时,进一步完善行政执法程序和规范执法行为,使行政执法更加规范有序。完善行政决策的科学性和民主性。通过加强公众参与程度、开展专家论证、建立决策后评估机制等方式,使行政决策更加科学合理、符合民意。同时,加强对行政决策执行情况的监督检查,确保决策的有效落实。强化权力运行的监督制约机制。通过加强内部监督、开展专项整治、推行权力清单制度等方式,加强对权力运行的监督制约。同时,进一步完善廉政风险防控机制,加强对领导干部和重点岗位人员的廉政教育和管理。