| 序号 | 立案号 | 提案者 | 承办单位 | 提案名称 |
1 | 3 | 林喆 | 教育体育局 | 365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：破解“县中振兴”难题 促进基础教育优质均衡发展的建议 |
2 | 4 | 杨俊萍 | 文化和旅游局 | 365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：聚力文旅多元融合发展 赋能大美*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@共同富裕的建议 |
365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：破解“县中振兴”难题 促进基础教育优质均衡发展的建议
林喆
一、基本情况
县中作为县域基础教育的龙头，在推进县域教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，是城乡教育的纽带，承载着广大学生及家长对接受更优质教育的美好期盼。
近年来，随着城市化进程的不断加快，县域高中较为普遍地出现了优秀师资和生源流失、教育质量有待提升等问题，这不仅影响人们对当地教育的信心，更直接影响青年人在当地的就业意愿，影响县域经济产业布局对人才的需求。一个县的文化制高点就是高中，县中办得好，一定是当地精神文明的高地；县中办不好，流失的不仅是优质生源，家长和学生也不愿再相信县域教育能提供上升通道，必然会影响经济建设与社会事业发展。可以说，县中对于县城的可持续发展具有托底作用，“县中强，则全县民心安”。
党和国家对县域高中高质量发展问题也高度关注，中、省相继出台《365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，明确提出要加强县域高中标准化建设，深入推进本地县域高中标准化建设水平提升。3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会审议的政府工作报告明确提出，要扩大高中阶段教育学位供给。教育部部长怀进鹏在同日的首场“部长通道”上也指出，县中振兴是社会关注的热点问题，今年将推出国家县中振兴行动计划，把县中作为面向优质均衡的重点突破方向。
二、存在问题
就*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@而言，在县委、县政府的坚强领导下，在成功创建全国义务教育发展基本均衡县和陕西省“双高双普”县的基础上，普通高中办学质量也取得了稳步提升，高考成绩连续八年保持全市第一方阵。但与合阳等兄弟县（区）相比，“双一流”学校录取人数较少，更是多年没有出现清华、北大学生，推进县域高中振兴发展始终是教育改革发展刻不容缓的目标任务。 在多年的履职调研中，发现我县高中教育主要存在以下突出问题：
一是高中学位不足问题亟待解决。受人口变化、高考综合改革和高中招生政策调整影响，我县现有的4所高中已经难以满足2025年高中招生需求，急需规划1所3000人规模的高中。
二是优秀教师流失问题日益突出。受大城市人才虹吸效应和周边区县教师待遇政策优势双重影响，我县优秀教师流失问题日益突出，仅2024年就有38名优秀教师离开我县，其中高中优秀教师7名。
三是优质生源流失未有明显改观。受传统观念影响，前多年中考前300名学生几乎都选择西安、渭南或者周边澄城、合阳等教学质量较高的学校就读，选择留在我县的优秀学生可谓寥寥无几。
三、意见建议
一是理清发展思路。进一步加大对高考综合改革基础保障条件建设工程的支持力度，确保三所高中综合楼建设按计划在2025年全面完成。持续深化教师培训，将“新课标、新教材、新高考”的专题培训常态化，全面提升教师专业素养和实践能力。健全选课走班的管理机制，完善学生优化评价标准和实施细节，探索适应我县实际情况的创新路径，为学生提供多样化的课程选择和更高效的教学服务。
二是落实保障措施。加大教育硬件设施建设投入，按照现代化学校建设标准，将学校周期性维修、整体性改造列入教育发展规划，加快新建高中立项、规划、建设进度。吸引稳定优质生源，从学杂费减免、生活费补贴等多方面综合施策，让365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：的优秀学生选择在*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@接受高中教育。严格执行“规范普通高中招生秩序，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生”相关政策，加强对招生过程的监管，防止名校抢夺生源。健全教师招聘和管理机制。坚决防止因编制不足、生活保障不足、福利保障不够等原因导致的人才流失。
三是凝聚社会合力。构建高质量的全社会协同育人体系，坚持因材施教、科学评价，明确各校人才培养定位和目标，让每个学生都有人生出彩机会。减少各类非必要社会事务对学校教育教学的干扰，增加365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：对教师工作的理解和人文关怀，真正形成全社会尊师重教、关心教育的良好局面。加强对县域高中的支持和关注，可以通过提供实习机会、开展志愿服务等方式，为县域高中提供必要的帮助和支持。
四是大力提升质量。聚焦我县拔尖人才匮乏问题，组建一流师资团队，以“强基班”等方式，面向部分有创新潜质且学有余力的学生，开展科学探究活动，力争在学科竞赛、强基计划、高水平三位一体、科技创新等方面补齐短板，提升县中品牌影响力。推进新型育人空间、新型学习空间和智慧校园建设，通过全面引入智能化教学设备和数字化管理平台，提升课堂效率，让教学更精准、更高效。
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杨俊萍
一、基本情况
近年来，我县文旅工作认真贯彻习近平文化思想，对标落实县委、县政府工作要求，坚定文化自信，坚持实干笃行，着力描绘文旅融合发展新画卷。*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@历史悠久、文化厚重，全县列入国省文保单位22处，列入国省非遗项目15项，拥有国家4A级景区1个、3A级景区8个，20万年前就有先民在这片沃土上刀耕火种、繁衍生息，丰图义仓、金龙高塔、岱祠岑楼巍然耸立，魏长城遗址、沙苑文化遗址至今犹存，同州梆子被誉为中国梆子声腔的“鼻祖”，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@面花、朝邑剪纸、同朝皮影被称为“同州三绝”，沿黄旅游观光路串联起*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@黄河湿地最美风景，全国面积最大、产业融合最好的冬枣小镇，以及具有独特沙丘地貌特征的沙苑等，吸引了全国各地游客慕名打卡。
全县文旅活动丰富多彩。今年元旦、春节、元宵节等民俗文化活动持续火热，共举办活动200余场次。圆满承办渭南市“黄河岸边过大年”主题活动。群众参与沉浸式演出，安万模式火爆*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@舞台。非遗民俗迎新年、银龄之家阅读推广、义写春联送祝福、唱大戏致敬“时代楷模”、新春电吹管音乐会、民间社火等系列活动，营造了浓浓的节日氛围。穿越古今、沉浸式演绎“对话阎敬铭”将于正月十五在同州广场开启，央视戏曲频道届时将现场报道。*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@文旅寄特产、大学生宣推家乡文旅，收获了一大波粉丝；节庆期间推出半价游景区优惠活动，推动旅游业不断回暖升温、呈现出向新向好的发展势头。
二、存在问题
立足新时代文化和旅游工作的新格局、新要求，全县文旅工作还存在一些不足和短板：
一是文化活动特色不足，引流引客的影响力不大。
二是文旅产业实力不强，拉动经济的力度不够。
三是旅游服务效能不高，游客消费水平较低。
四是宣推力度不大，对新媒体运用不够，缺少具有吸引力的内容。
三、意见建议
为贯彻落实好中、省、市、县365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：文旅工作的决策部署，更好地把资源优势转化为发展优势，以文旅融合、多元融合赋能县域经济社会高质量发展，提出以下建议：
（一）创新特色文旅活动，展现大美*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@新风采。挖掘我县丰厚的历史文化资源，结合自然风貌、产业特点等，举办具有*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@地域特色的文旅活动。一是营造名人流量。以对话、戏曲、巡游等多种形式，演绎历史人物阎敬铭护佑百姓、清廉为官的情怀担当。二是编排经典剧目，融合科技元素，沉浸式演绎，提升文艺演出的品质和吸引力。三是深化文化惠民“四送六进”，把“送文化”与“种文化”有机结合，开展非遗知识培训，以表演唱的形式宣传党的政策，助力乡村振兴。四是引导历史文化名村举办特色民俗社火表演和庙会活动，弘扬优秀传统文化。五是举办2025年全国秋季“村晚”示范展示等活动。通过举办别具特色的文旅活动，一方面丰富群众的文化生活，凝聚起建设大美*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@的精神力量；同时提升*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@的知名度和影响力，为*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@引流引客。
（二）多元融合文旅产业，释放文旅消费潜能。立足我县文物古迹、沙苑风光、黄河湿地等资源优势，在景区融入民俗、非遗、购物、演艺、赛事、体验等元素，将景区与沿黄游、农耕游、乡村游相融合，与我县的特色产业、美食特产、工业园区相融合，连点成线，连线成片，打造“文旅+百业”新消费场景，释放文旅消费潜能。推进景区规范化经营，加强安全管理，优化景区环境，提升服务品质，增强游客体验度。举办“春醉同州 乐享*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@”春季线路推介和“百家旅行社进*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@”活动，整合优化旅游精品线路，与周边县、市开展文旅合作，融入“三秦四季”，发展壮大文旅产业，打造人们心中的诗与远方。
（三）大力宣推大美*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@，助力县域经济社会发展。一是利用新媒体宣推丰图义仓、*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@沙苑、黄河湿地、冬枣小镇等特色亮点文旅品牌，大力宣推文旅活动和*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@的发展变化。二是策划制作文旅四季、乡村休闲游、银发旅游、非遗民俗等系列短视频，让游客跟着短视频游*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@；三是利用中、省、市各级各部门的重大活动宣传推介；四是组织各类人群体验宣推*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@文旅。总之，通过线上线下推送，引入“流量”，现变“留量”，让各地的朋友乃至国外的朋友了解*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@、喜欢*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@，来*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@观光旅游，来*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@投资兴业，以文旅发展助力县域经济社会高质量发展。
