一、经济运行情况
上半年,全县生产总值完成57.57亿元,同比增长9.1%,高于去年同期1个百分点,高于全市1.2个百分点。其中:第一产业增加值8.83亿元,增长3.9%;第二产业增加值14.82亿元,增长12.1%;第三产业增加值33.92亿元,增长9.3%。三次产业的比重为15:26:59,分别拉动经济增长0.65、2.96和5.49个百分点。
(一)农业经济稳定向好。
农业生产稳中有进。今年以来,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县以乡村振兴战略为统揽,立足稳生产、促增收,农业发展势头良好。上半年,全县农林牧渔业总产值16.24亿元,同比增长4%。其中:农业产值10.81亿元,增长4.6%;牧业产值4.31亿元,增长1.3%;渔业产值0.48亿元,增长7%;农林牧渔服务业产值0.59亿元,增长12.4%。
经济作物和畜牧业生产平稳。上半年,蔬菜产量17.52万吨,同比增长6.9%;瓜类产量3.94万吨,增长7.4%;园林水果产量8.14万吨,增长5.9%。出栏猪14.63万头,出栏牛0.89万头,比上年同期略有下降;出栏羊6.61万只,出栏家禽54万只,分别增长1.3%、0.5%。为全社会提供肉、蛋、奶分别为1.5万吨、0.74万吨和0.67万吨。
(二)二产拉动作用明显。
1、工业生产快速发展。上半年,全县55户规上工业企业完成产值44.58亿元,同比增长23%;实现工业增加值11.91亿元,增长13.3%。一是园区集聚效应强劲。园区24户规上工业企业实现产值25.84亿元,增长40.2%,对全县规上工业总产值的增长贡献率达88.8%。二是重点行业高速增长。化学制品制造业、农副食品加工业分别增长105%、58.3%。三是产销衔接良好。上半年完成销售产值43.19亿元,同比增长24%,产销率为96.9%。
2、建筑业积极推动。上半年,建筑业总产值完成4.5亿元,同比增长26%,较去年同期提高10.4个百分点。新签合同额4.77亿元,增长66%,呈高速增长态势。
(三)“两驾马车”共同发力。
1、投资较快增长。上半年全县固定资产投资同比增长20.5%,高于全市2个百分点。一是工业投资增速回升。受消费需求升级、农副食品产销两旺等积极因素影响,工业投资同比增长9.5%,较1-5月份提高1.3个百分点。二是有效投资持续扩大。上半年民间投资同比增长30.6%,占全县固定资产投资的57.6%。三是一产投资高速增长。*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县发展特色产业助推精准扶贫,一产投资同比增长98.3%,项目数量和规模共同提升。
房地产高位增长。受市场运行上升趋势影响,上半年,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县房地产投资完成1.79亿元,同比增长42.2%,达到今年房地产市场回暖以来最高增速。商品房销售面积9.05万平方米,增长25%,销售面积大幅增加。
2、消费小幅回落。上半年,全社会消费品零售总额实现39.9亿元,增长10.8%,比去年同期收窄3.1个百分点。一是限下商业占据消费市场的主导地位。上半年限额以上商业零售额13.17亿元,增长12.4%;限下商业零售额26.73亿元,增长10%,占社零总额的67%。二是城镇消费好于乡村消费。城镇消费品零售额实现23.8亿元,增长13.3%,占全社会消费品零售总额的60%;乡村消费品零售额实现16.1亿元,增长7.2%。
(四)财政金融总体良好。
1、财政收支有增有减。上半年,全县地方财政收入完成1.04亿元,减收21.2 %。其中税收收入完成8020万元,增长1.6%;非税收入完成2380万元,减少55.2%。地方财政支出累计完成21亿元,增长13%。其中,财政八项支出实现15.66亿元,增长22.2%,拉动GDP增长1.82个百分点。
2、金融支撑稳健保障。上半年全县金融机构各项存款余额176.11亿元,增长8.4%,其中居民储蓄存款余额145.13亿元,增长10.4%;金融机构贷款余额74.72亿元,增长6.6%。
(五)人民生活稳步提高。
城乡居民收入平稳增长。上半年全体居民人均可支配收入为8252元,增长9.3%。其中城镇居民人均可支配收入达14482元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入为5494元,增长9.2%。
二、经济运行亮点突出
1、“五上”企业入库较好。县统计局提前谋划,加强与相关部门的工作联动,严把入库申报质量关。截止6月底,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县“五上”企业入库19个,位列全市第一方阵,其中:建筑业1家,投资15家,房地产2家,工业1家。“五上”企业数据质量进一步提高,经济支撑效果显现。
2、市场主体大幅增加。随着“最多跑一次”“多跑网路、少跑马路”改革的深入推进,企业办证效率大幅提高。1-6月份,全县新增市场主体2969户,同比增长25%。其中各类企业新增486户,增长40.8%,为经济市场增添活力。
3、旅游发展提质增效。*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县深入推进全域农业公园建设,以现代农业和美丽乡村为特色的旅游产业蓬勃发展。截止6月底,全县共接待游客767.8万人次,同比增长65.5%,实现旅游综合收入38.39亿元,增长65.6%。
4、招商引资成效显著。1-6月份,全县招商引资新建项目19个,总投资额107.47亿元,其中10亿元以上项目4个,总投资额55亿元。在2018年丝博会暨第22届西洽会上,共签约项目26个,引资总额363.4亿元,涵盖了文化旅游,节能环保以及服务行业等多个领域。
三、存在困难和问题
1、工业生产形势严峻。一是*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县规上工业规模较小,1-6月份产值2亿元以上的企业仅有4家,分别是诺贝丰、德飞新能源、陕富面业、恒田化工,拉动经济增长动能不足。二是新增企业贡献弱。上半年新增入库工业企业1户,实现产值0.25亿,仅占规上工业企业总产值的0.6%,对全县工业经济拉动无明显作用。三是部分行业出现负增长,如家具制造业、通用设备制造业、橡胶和塑料制品业,分别下降29%、10%、8%。
2、固定资产投资后劲不足。一是基础设施投资下降。受PPP政策收紧、防控地方债务风险等因素影响,上半年,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县基础设施投资同比增长16.5%,降至四年来最低水平,民间资本参与不足。二是重点项目进展缓慢。上半年,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县在库市级重点项目完成投资仅占完成总投资的12%。新开工项目35个,同比下降16.7%,计划总投资下降42.6%,数量少,规模小,导致后续增长力量不足。三是由于五项审批手续不全,部分已开工项目未入库,造成投资统计数据偏小,不能反映固定资产的真实现状。
3、三产发展动力不足。一是行业发展差异较大。上半年,第三产业对*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县经济增长的贡献率为60.3%,占据经济总量的半壁江山。其中:农林牧渔服务业、批发和零售业、交通运输仓储邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、其他服务业分别贡献了0.5%、5%、4.3%、3.3%、3.5%、5.5%、38.2%,增速主要依靠其他服务业中的电信业务和八项支出拉动,不稳定性突出。二是行业门类不全。*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县限上商业批发行业没有在库企业,在库限上企业规模普遍偏小。全县62户限上企业1-6月销售收入上亿元的仅有3户,44户企业销售收入不足1千万元,拉动社零总额增长难度较大。
四、建议和措施
1、加大“五上”企业培育入库力度,打造新的经济增长点。一是按照“培育思路要精准、培育对象要精准、培育措施要精准、政策落实要精准”的要求,相关职能部门加强联系,抓好企业的培育、排查、摸底、入库,及时掌握企业新建投产和生产规模进度信息,确保达标企业按时入库。二是制定中小企业成长培育计划,通过加强技术指导、加大财税扶持等措施,帮助中小型企业克服困难、转变发展方式,尽早纳入“五上”企业统计范围。
2、加强服务力度,提高经济发展质量和效益。一是注重对工业企业发展的指导,全面监测重点行业、重点企业生产运行情况,切实解决生产经营过程的困难和问题。特别关注产值大户,争取中省市各项政策奖励,强化服务,助推企业开足马力。二是全力推进项目建设。充分发挥好基础设施投资项目对全县投资增长的引领作用,努力扩大工业投资,同时策划储备一批支撑全域农业公园建设的产业类大项目,优化投资结构,确保有效投入。
3、加快第三产业发展,引领经济转型升级。一是深入实施旅游+、农业+、体育+、文化+战略,整合区域资源,做大做强以文化体育产业和旅游业为代表的新兴服务业,形成“游购娱吃住行”为一体的完善的产业体系。二是推进农业服务业发展。构建农村社会化服务体系,强化基层农技推广、动物疫病防控、土地流转、涉农电子商务、农村物流体系等服务,着力发展好农业生产性和生活性服务业。
4、持续优化营商环境,助力招商引资实现新突破。一是深入推进“放管服”改革,创新政企合作新模式,切实降低制度性交易成本,主动搭建和谐、友好、平等的政商对话平台,实现互惠互利和战略共赢。二是突出县域融合发展和特色文化理念,持之以恒抓招商,采用定向招商、以商引商等多种方法,提高招商引资实效,为全县转型发展、追赶超越注入新的动力。