今年以来,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县坚持新发展理念,把发展服务业作为拉动经济增长的新引擎,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调。前三季度,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县规模以上服务业保持了平稳增长态势。
一、前三季度规上服务业发展情况
截止三季度,全县规模以上服务业14家、正常报送报表13家,停报(停业)1家,其中营利性服务业4家。全县规上服务业营业收入增速5.0%,高出全市2.5个百分点。
二、规上服务业统计面临的现状
(一)新入统企业少。截止三季度,我县还没有新入统企业,老企业增长乏力,需要新企业的加入来拉动行业的增长。
(二)规上服务业纳统标准调整,入库难度增大。今年“五上”企业年报入库调整优化规模以上服务业统计范围,将年营业收入和年末从业人员双标准调整为年营业收入单标准;将交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类的调查单位确定标准,从现行的年营业收入1000万元提高到2000万元;社会工作行业大类调查单位确定标准,从现行的年营业收入1000万元降到500万元。但我县大多数服务业基础薄弱,规模小,能达到规上服务业统计标准的企业较少且办理增值税一般纳税人的企业更少。
(三)规上服务业涉及的统计范围广泛,包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等九大门类。相对应的主管部门也众多,行业分管权责交错,行业部门之间牵头分管职责不清晰,纳统配套制度不完善,并且服务业统计基础薄弱,工作协调难度大。
(四)规上服务业统计宣传工作滞后,从涉管部门到企业,从企业法人到统计工作人员概念模糊,意识淡漠,对规上服务业统计重视不够,对数据质量把关不严。并且企业统计工作人员更换频繁,人员流动性大,工作责任心不强,迟报、漏报、拒报等现象影响了服务业统计数据质量,一些企业还存在思想顾虑,害怕上报数据影响企业纳税,很容易导致统计数据失真失实。
三、建议
(一)培育新增长点。着力解决信息不畅、经营成本偏高、融资难融资贵等企业生产经营面临的难题,为企业排忧解难、改善企业的发展环境,同时落实相应优惠政策,积极培育新的增长点,发展壮大服务业规模。
(二)狠抓新增企业。加快规上企业新增工作进度,高度关注新增项目与企业开工和建设进程,同时积极与上级业务主管部门沟通联系,认真作好规上服务业入统企业筛选排查工作,对于已经掌握的尚未入统的重点企业,建立定期回访制度,掌控企业发展态势,确保规上服务业企业应统尽统。
(三)加强部门之间沟通。全县规模以上服务业企业数量较多,而且服务业统计涉及行业、部门较多,工作难度大,仅靠哪一个部门的力量是远远不够的,需要各部门建立一盘棋的思想,各司其职、各负其责,密切配合,加强沟通和协调,共同做好服务业统计调查工作。