2013年，县委、县政府以党的十八大精神为引领，紧紧围绕科学发展、富民强县主题，多渠道、多形式促进农民收入持续稳定增收，农民人均纯收入不断迈上新台阶。农村住户抽样调查数据显示，2013年全县农民人均纯收入达到8070元，比上年同期增长1019元，增长14.5%，收入总量居全市第二位，继续处于全市前列。从2008年的3250元到2013年的8070元，仅仅用了五年时间，平均增速达到19.92%。
一、农民人均纯收入增长特点及因素
农民人均纯收入四大构成中:工资性收入增长较快，是拉动全年纯收入的主要力量；家庭经营性收入稳定增加，是全年纯收入的重要来源；财产性收入大幅增长，是全年纯收入新的增长点；转移性收入略有增长。从收入结构看，呈现出了“多轮驱动”的良好格局，保证了*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县农民纯收入稳定增长。
（一）工资性收入较快增长
随着工业园区建设、招商引资力度的加大，劳务经济的发展,以及劳务收入的增长，全县县域内和外出务工人数不断增加，促进了农村居民工资性收入较快增长。工资性收入对全年纯收入的贡献越来越大。2013年农民人均工资性收入2520元，增长19.4%，占全年纯收入比重为31.2%，是拉动全年纯收入的主要力量。其中：
1.在本乡地域内得到工资性收入较快增长。在本乡地域内得到工资性收入1191元，增长26.6%，占工资性收入的47.2%，是工资性收入的主要构成部分。据调查，随着*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县产业结构调整和工业园区的发展和壮大，用工需求加大，务工人数的增加和企业最低工资标准的提高，拉动了农村居民在本区域内工资性收入的增长。
2.外出务工工资性收入继续增长。外出务工工资性收入人均1240元，增长11.2%，占工资性纯收入的49.2%，是工资性收入的重要组成部分。随着劳务经济的发展，大量转移农村剩余劳动力，2013年全县外出务工人数达18.87万人，比去年增加1.5万人，外出务工人数和薪酬的增加，推动了外出务工收入的增长。
3.在非企业组织中得到的工资性收入大幅增长。在非企业中得到的工资性收入为89元，增长61.8%，占工资性收入的3.5%。
（二）家庭经营性收入稳定增长
家庭经营性收入是全年纯收入的主体，人均4694元，占全年纯收入比重58.2%，是全年纯收入的重要来源。其中：
1.第一产业收入稳步增长。第一产业仍是家庭经营的主导产业，是家庭经营性收入的主要来源。第一产业收入4297元，增长7.5％，占家庭经营性收入比重91.5%。由于农业产业结构调整，大幅增加了农作物经济效益。2013年全县生猪出栏43.2万头，比去年增加2万头；大牲畜出栏2.4万头，比去年增加0.09万头；羊出栏18.4万只，比去年增加2.4万只；禽蛋产量1.7万吨，比去年增加0.11万吨。农业、畜牧业的发展直接促进了第一产业的增长。
2.二三产业收入同步增长。随着城镇化建设的推进，农村二三产业及个体工商户的迅速发展，二三产业收入在家庭经营性收入的比重逐年上升。2013年二三产业收入297元，增长95.4%，占家庭经营性收入比重为6.3%。
（三）财产性收入增幅较大
2013年，全县财产性收入334元，同比增加55元，增长19.7%，占农民人均纯收入的4.1%。
（四）转移性收入略有增长
随着社会保障体系的不断健全和完善，新型农村养老制度的实施，使农民养老保障从家庭中剥离出来，进入社会保障时代，实现“老有所养”，这在一定程度上减轻了农民负担，增加了农民收入。2013年全县转移性收入521元，同比增加8元，增长1.6%，占农民人均纯收入的6.5%。
三、促进农民增收的几点建议
随着*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县农村居民收入的不断增长，基数的不断扩大，收入增长的难度也在不断的增加，如何有效保证农村居民收入的持续稳定增长是摆在我们面前的一项重要课题。
（一）加大农业基础设施建设，改善农业生产条件。在农业和农村基础设施建设上，加大农业基础设施方面的投资力度，加快生态环境建设的步伐，特别加大农村道路建设、农网改造、通讯设施等建设的力度，在改善生产条件的同时，增强防灾抗灾能力，大力推广农业科技成果，促进农民增收。
（二）积极为外出务工农民搞好服务，确保农民工资性收入稳定增长。当前，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县农民外出务工绝大多数是自发的，在当前国际金融危机的大背景下，这种行为势必风险大，成本高。如何搞好信息服务、技能培训、组织维权，是当前政府做好服务工作的重点。在本地企业发展的同时，引导返乡农民工再就业，扩大就业范围，在政策上给予扶持，资金上给予帮助，项目上积极引导，保障农民工资性收入的稳定增长。
（三）加强农资价格调控，抑制农资价格过快增长。虽然农业收入呈不断增长趋势，但农资过快增长幅度大大超过了农产品价格的上涨幅度，在一定程度上影响了农民收入的增长。所以各相关部门要采取有效措施，对化肥、农药、种籽等农资市场整顿和监管，建立农资储备制度，调控农资市场，抑制农资价格的过快增长，降低农业生产成本，提高生产效益，增加农民收入。
（四）优化产业结构，拓宽增收渠道。将拓宽农民增收渠道作为农民增收的重要工作之一，鼓励支持农村个体私营经济发展，加大对农民自主创业的扶持力度，简化贷款手续，向创业农民提供小额担保贷款，进一步整合农村劳动力资源，加大农村劳动力培训和向二三产业转移力度，拓宽农民增收渠道。（*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县统计局??蒙洁）
2014年2月24日
