一、投资运行的特点
（一）第一产业投资高速增长
上半年，第一产业投资同比增长98.3%，自年初以来保持30%以上的高增速。其中农、林、牧、渔业投资同比增长96.3%。一是项目数量和规模双提升。第一产业项目20个，其中五千万元以上项目17个，较上年同期增加7个。二是特色产业带动脱贫攻坚。羌白彩玲温室葡萄示范基地建设项目、两宜镇农业产业科技扶贫建设示范园项目、赵渡沙苑红沙苑子扶贫示范项目等一批特色产业扶贫项目加快建设。
（二）工业投资增速回升
上半年，工业投资同比增长9.5%，增速较1-5月提高1.3个百分点。其中，农副产品加工业同比增长83%。一是*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县农副产品产销两旺，农副产品加工业成为投资热点。二是原材料价格上涨叠加消费需求升级，建材行业投资加快。陕西通用纳米科技有限公司年产100吨纳米粉体新材料项目、秦悦新型装配式建筑生产线建设项目等项目进度加快。三是部分消费品工业增长较快。育红矿泉水生产基地建设项目等酒、饮料和精制茶制造业投资比去年增长17倍。
（三）民间投资增速创新高
上半年，民间投资同比增长30.6%，达到三年以来的最高增速。分行业看农林牧渔业民间投资增速高达110.1%，19个行业门类中8个行业民间投资保持增长态势。一是民间投资流向农副产品生产加工的趋势明显。农副产品加工业民间投资增长83%。二是民间投资进一步向农业服务业领域拓展，各类农民专业合作社项目建设如火如荼。
（四）文化产业投资持续壮大
在全域旅游示范县和文化、体育、旅游+融合发展推动下，一批文化、体育旅游景区、文化辅助生产和中介服务等项目加快建设。上半年，文化产业投资同比增长3.7%，占全部投资的比重为22.9%。其中文化娱乐休闲服务业投资增长14.8%，文化辅助生产和中介服务业投资增长3.1倍。
二、影响投资稳增长的不利因素
（一）基础设施投资增速回落明显
受PPP政策收紧、防控地方政府债务风险等因素影响，上半年，基础设施投资同比增长16.5%，低于全部投资增速4个百分点，降至四年以来最低水平。其中道路运输业下降83.2%；水利管理业下降20.6%。基础设施投资中民间投资为0，民营资本参与度不足。作为全国美丽乡村建设示范县，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县基础设施建设的空间还很大，保持一定的投资增速十分必要。
（二）工业高技术制造业和技改投入不足
上半年，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县工业投资类项目少，发展后劲乏力。工业投资占全部投资的比重仅有13.6%，比一季度下降3.7个百分点。其中，高技术制造业投资同比下降70.4%，半年来持续负增长。技改投入力度不足，技改项目少，在建技改大项目更少，大项目不多、块头不大造成投资后劲乏力。
（三）重点项目进展偏慢，新开工项目支撑不足
从重点项目进度看，上半年，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县在库市级重点项目完成投资53108万元，仅占完成总投资的12%。从新开工项目情况看，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县新开工项目35个，较上年同期减少7个，同比下降16.7%；新开工项目计划总投资同比下降42.6%，自年初以来持续负增长，项目规模小型化趋势依然严峻。新开工项目是投资增长的先行指标，但新开工项目指标增速仍未转正，投资将面临后劲不足的风险。
三、对策及建议
（一）进一步加大基础设施项目建设。加强对各投资要素的支持和保障力度，特别是不断强化亿元重大项目和省、市重点项目的融资支持和资金、土地等要素保障，加快预算资金下达，拓宽民营企业融资能力，充分发挥好基础设施投资项目对全县投资增长的引领、带动和支撑作用。
（二）努力扩大工业投资。要加大现有企业改建和技术改造投资力度，增大投资规模，以增量投资提高企业生产设备和工艺技术水平，促进技术进步和产业升级。以加快淘汰落后产能为重点，提升项目技术含量和环保技术水平，促进节能减排和结构优化。同时加大对工业项目特别是高新技术项目的招商引资力度，力争招引一匹科技含量高的工业企业项目落地建设。
（三）加强项目推进和储备。要下功夫抓好招商引资和项目推进与建设工作，努力争取365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：的新开工项目，尤其是重大产业项目。在增加投资的同时，更加注重优化投资结构,防止项目重复建设和盲目投资，确保有效投入。???
