2013年是实施《*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县妇女发展规划(2011-2020)》和《*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县儿童发展规划(2011-2020年)》的第三年,在县委、县政府的重视和关怀下,在各级妇联的努力下,各职能部门强化措施,狠抓落实,有力地促进和保障了各项目标的顺利实施,全县妇女儿童的生存和发展环境得到改善,权益得到保护,妇女儿童事业健康发展。现将2013年度全县妇女儿童发展规划监测评估报告如下:
一、县域经济持续较快发展,妇女儿童发展环境进一步优化。
1、县域经济持续较快发展。2013年,全县生产总值达109.84亿元,比上年增长11.9%,人均生产总值达15759元。全县城镇居民人均可支配收入23596元,增长11.3%;农民人均纯收入8070元,增长14.5%,高于全省、全市平均水平。
2、教育卫生经费不断加大,妇女儿童民生投入得到保障。2013年,全县国家财政性教育经费投入为6.97亿元,与去年持平;医疗卫生经费投入为3.32亿元,增加0.97亿元,增长41.3%。
二、卫生保健体系日趋完善,卫生保健水平进一步提高。
1、妇婴健康孕育水平不断提高。农村合作医疗采取住院分娩补助等方式,不断提高妇女生殖健康水平。2013年,全县孕产妇住院分娩率县城、农村均连续保持100%;农村高危孕产妇住院分娩率达100%;非住院分娩中新法接生率为0;婴儿死亡率为5.3‰,较去年减少了1.5个百分点;5岁以下儿童死亡率为6.8‰,同比减少0.6个百分点;孕产妇死亡率为11.72/10万;孕产妇系统管理率为90%,同比减少3.5个百分点;已婚育龄妇女综合避孕率为90%。
2、疾病防控能力进一步提高。随着生活水平的不断提高,儿童健康重视程度不断加强。2013年,全县7岁以下儿童保健管理率为96%,比上年提高了1.2个百分点;儿童各种疫苗甲肝、乙肝、流脑接种率均已达到99%以上,百白破、脊髓灰质炎、麻疹疫苗接种率达到100%,均达到规划目标控制范围。
三、学前九年义务教育加强,成人识字水平得到巩固。
1、加快发展学前教育。规划2015年底每个镇建成一所公办中心幼儿园,幼儿园(班)覆盖全部行政村。2013年,全县在园幼儿数2.3万人,学前三年毛入园率稳固在100%。
2、义务教育得到进一步巩固和提高。2013年,全县小学学龄儿童净入学率为99.7%;小学五年巩固率为100%;初中阶段毛入学率达99.5%;初中三年巩固率达99.14%;九年义务教育固率达99.87%;高中阶段毛入学率为88.8%。
3、特殊教育协调发展。特殊教育事业被纳入当地经济社会发展规划,鼓励和支持普通学校接收残疾学生。2013年特殊教育在校学生为175,其中女生56人。成人识字率达98.86%;青壮年识字率达99.2%
四、妇女就业保障全面提升,参与决策和管理水平得到巩固。
1、社会保障覆盖面加大。2013年,全县就业人员41万人,其中:女性19.3万人。全县城镇职工参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险女职工分别为1.9万人、3.3万人、1.1万人、1.2万人、0.2万人,女性参加各类社会保险权益得到保障。城乡居民社会养老保险的人数大大增加,目前已达43.8万人,其中:女性为21.9万人。社会救济面不断扩大,2013年全县最低生活保障人数5.7万人,城市居民0.7万人,农村居民5万人,女性人数为2.4万人,占比为42.1%。
2、妇女参与决策和管理提升。我县通过各种渠道引导妇女参与经济、文化社会事务管理,重视女性人才的培养选拔工作,妇女参政议政能力加强。2013年县级党委、政府领导班子中干部配备率均巩固在100%,达到规划中1名女干部的要求。村民委员会中女性比例为5.3%。居民委员会中女性比例为70%,与去年年持平。
五、违法案件减少,妇女儿童法律保护意识不断增强。
通过大力宣传《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等法律法规,全县妇女儿童的法律意识和自我保护意识进一步增强,防范能力提高。2013年破获强奸案件8件,拐卖妇女案件2件,破获组织强迫引诱介绍妇女卖淫案件数8起,比去年分别减少12起、1起、6起,有力地打击违法犯罪行为,维护了社会治安稳定。全县有家暴妇女儿童救助(庇护)机构数17个,受救助(庇护)的妇女儿童人次数达13次,较好地保护了妇女儿童的合法权益。
六、妇女儿童的生存环境改善,生活质量提高。
近年来,我县“美丽乡村”和“三城联创”深入推进,城乡一体化发展加快,城乡环境明显改观。农村饮用水和卫生条件逐步改善,为妇女儿童健康成长创造良好的社会环境。2013年城市建成区绿化覆盖率36.8%;城市污水处理率80%,同比提高10个百分点;城市生活垃圾无害化处理率93%;农村集中式供水受益人口比重达98.6%;自来水普及率为87%,同比提高7个百分点;农村卫生厕所普及率达50%。
七、存在问题及对策:
通过对2013年*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县妇女儿童发展状况的监测调查数据分析,*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县妇女儿童发展状况较好,多数指标按规划目标进行,但还有一些薄弱环节应引起重视:一是女干部的培养与使用环节薄弱,与规划目标差距较大;二是艾滋病毒感染由无到有,已发现5例,其中女性为1例, 给病毒控制带来难度;三是女性就业渠道窄,劳动技能水平还不高,在一定程度上限制了女性就业;四是父母外出务工增加,农村留守儿童的教育成长问题需进一步关注。针对以上问题,建议从以下几方面做起:一是强化政府行为,加大工作力度。各级政府要把改善和优化妇女儿童生存与发展的社会环境作为一项重要任务来抓,从人力、物力、财力上予以倾斜;二是加大培训力度,提高女干部的综合素质,提升妇女参政议政水平,大力培养和选拔优秀妇女干部进入领导岗位;三是加强和完善妇女儿童的卫生保健工作,加强道德观、荣辱观、婚姻观等方面的教育,确保妇女儿童身心健康发展;四是成立专门留守儿童保障机构,关注留守儿童的教育成长;五是切实加强妇女权益保障,建立健全妇女权益保障机构,加强对违法犯罪的预防和处理,狠抓大案要案的查处,把妇女儿童权益保障工作落到实处。(统计局??牛仙云)