2018年，全县上下坚持新发展理念，突出“项目为王”意识，狠抓招商引资“一号工程”，全年固定资产投资呈现出较为稳定的增长态势。
一、投资总体运行情况
2018年，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县固定资产投资比上年增长15.7%。其中：第一产业投资比上年增长43.6%，涉农投资继续保持高位运行态势，农业投资增速高于去年同期35个百分点；第二产业投资下降5.1个百分点，制造业投资持续走低，尤其是农副食品加工业下降27.2%，电气机械及器材制造业下降50.2%；第三产业投资比上年增长10.1%，其中，水利、环境和公共设施管理业投资增长4.7%，居民服务和其他服务业增长12.9%。
二、值得关注的问题
新开工项目持续负增长。2018年，全县新开工项目数量和新开工项目计划总投资持续负增长。新开工项目82个，同比下降12.8%；新开工项目计划总投资同比下降27.9%。新开工项目是投资增长的先行指标，支撑投资增长的后劲不足。
投资结构不均衡因素仍然存在，工业投资占比较低。2018年工业投资持续走低，占全部固定资产投资的比重不足二成，后续增长动力不足。工业投资仍主要依靠原有大项目拉动：蔡伦100万吨造纸项目、陕西通用纳米科技有限公司年产100吨纳米粉体新材料项目、诺贝丰年产60万吨年新型肥料二期建设项目等项目拉动作用较大，随着部分大项目进入收尾阶段和工业投资缺乏大项目接续，工业投资增速持续走低。
基础设施投资增速回落。2018年，全县基础设施投资同比下降1.6%，较上年回落12.5个百分点。其中占比较高的水利、环境和公共设施管理业投资增长4.7%，增速较上年回落27.9个百分点；电力、热力的生产和供应业投资以及道路运输业投资分别下降33.8%和19.8%，年内持续负增长。
三、对策和建议
全力以赴做好项目储备工作。采取切实有效的措施，强化招商引资和项目引进、储备工作，切实加强对全县项目的统筹力度，未开工的项目促其尽快开工建设，推进施工进度慢的项目加快实施，要密切关注并及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题，加快建设进度。特别是要抓好新开工项目进度，避免大项目衔接断档，尽快扭转新开工项目下滑局面，为投资后续增长提供动力支撑。
加大力度补齐工业投资短板。围绕全县产业发展方向，按照行业集聚发展的要求，以经开区为重点，做好用地规划；要加强产业类项目招商引资，建立招商项目库，重点引进具有产业带动作用的龙头项目和处于产业链关键环节或缺失环节的重大项目；各有关部门增强服务意识，指导企业依法做好规划、用地、环保、安全、核准备案等前期工作，完善项目开工条件，强化项目建设管理，对项目实施过程中遇到的困难和问题，及时予以协调解决，为重大项目和重点项目建设创造良好服务环境。
加大资金投入力度强化基础设施建设。加快推进重大基建项目建设，加大公共交通、供气供水等基础设施投入力度，配套学校、医院、商业服务综合体等公益类设施，进一步完善主城区绿化亮化美化工程，不断提升城市品位、档次和承载力；继续唱响乡村振兴看*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@口号，实施产业兴村，加大高标准农田、特色农产品、现代设施农业等农业基础设施建设力度，夯实农业农村发展基础。
