目??录
1．总?则
1.1?编制目的
1.2?编制依据
1.3?适用范围
1.4?工作原则
2．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急组织指挥体系及其职责
2.1?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部及主要职责
2.2?指挥部办公室及职责
2.3?指挥部专家组及职责
2.4?指挥部成员单位应急职责
3．地震灾害事件分级管理?
3.1?地震灾害事件分级
3.2?地震灾害事件应急管理
4．地震应急响应级别划分
4.1?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县应急响应级别划分
4.2?地震应急响应级别调整
5．预防和预警机制
5.1?地震重点监视防御区预防
5.2?临震预报与应急防范
5.3?临震预警与紧急疏散
6．灾情报送与信息发布
6.1?灾情收集与报送
6.2?灾情侦查与报送
6.3?新闻与信息发布
7．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅰ级响应
7.1?启动程序
7.2?应急部署
7.3?现场指挥
7.4?抗震救灾进程控制
7.5?应急期结束
7.6?涉外与涉港澳台事务
8．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅱ级响应
8.1?启动程序
8.2?应急部署
8.3?现场指挥
9．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅲ级响应
9.1?启动程序
9.2?决策部署
9.3?现场指挥
10．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅳ级响应
10.1?启动程序
10.2?应急部署
10.3?现场指挥
11．应急保障措施
11.1?应急准备保障
11.2?应急行动保障
12．调查与总结
13．附?则
13.1?地震应急预案体系
13.2?地震应急预案编修与管理
13.3?地震应急预案培训与演练
13.4?地震应急预案检查与评估
13.5?地震应急预案解释
13.6?地震应急预案实施时间
14．附?录
14.1?其他地震事件处置
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急预案
1．总?则
1.1?编制目的
有力、有序、有效实施地震应急活动，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。
1.2?编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《陕西省防震减灾条例》、《渭南市地震应急预案》、等。
1.3?适用范围
我县发生地震灾害和其他地震事件以及毗邻我县发生对我县产生影响的地震灾害的应急活动。
1.4?工作原则
政府统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主，各有关政府部门和单位按照职责分工，密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。
2．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急组织指挥体系及其职责
2.1?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部及主要职责
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全县抗震救灾工作，组成如下：
政???委：县委书记
指挥长：县???长
副指挥长：常务副县长
分管地震副县长
分管民政副县长
县武装部部长
成?员：县委宣传部、县应急办、县经发局、县教育局、县科技局、县工信局、县公安局、县监察局、县民政局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、县交通局、县水务局、县旅游局、县商务局、县文化广电出版局、县卫生局、县审计局、县安监局、县粮食局、县食品药监局、县地震办、县质监局、县气象局、电力*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@分公司、*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@电信分公司、县武警中队、移动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@分公司、联通*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@分公司、等有关部门负责同志。
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部的主要职责：
接受和传递县委、县政府365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：抗震救灾的各项指令；了解和掌握各镇震情、灾情、社情、民情及发展趋势；组织指挥各种抢救抢险抢修行动；计划安排灾民安置和各类生活物资供应；组织灾后恢复与重建工作；组织新闻发布与宣传教育；执行县委、县政府下达的其他任务。?
2.2?指挥部办公室及职责
2.2.1?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部办公室组成
县抗震救灾指挥部下设办公室，办公室设在县地震办。办公室主任由县地震办主任兼任。办公室成员为县抗震救灾指挥部成员单位联络员。
2.2.2?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部办公室职责
负责县抗震救灾指挥部应急准备和地震应急期间的具体组织、协调工作，主要职责如下：
1．汇集震情、灾情报县抗震救灾指挥部，并通报指挥部成员单位。
2．据县抗震救灾指挥部指挥长批准的地震应急响应级别，组织实施地震应急工作。
3．掌握震情监视、分析会商和抗震救灾进展情况，向县抗震救灾指挥部提出抗震救灾工作方案和措施建议。
4．传达县抗震救灾指挥部的指示和部署，协调指挥部成员单位的应急工作，并督促落实。
5．协调各镇人民政府抗震救灾指挥部的应急工作。
6．组织协调县抗震救灾现场指挥部或现场工作组的具体工作。
7．研究制定抗震救灾信息通报、公告和新闻发布等工作方案并组织实施，指导抗震救灾宣传。
8．承担县抗震救灾指挥部日常事务，完成指挥长交办的任务。
2.3?指挥部专家组及职责
2.3.1?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部专家组组成
县抗震救灾指挥部设立专家组。专家组由地震、交通、水利、通信、电力、住建、国土资源、卫生、消防、环保、气象、安全监管、市政等部门专家组成。
2.3.2?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部专家组主要职责
1．承担抗震救灾决策咨询。
2．向指挥部提出处置措施建议。
3．受指挥部委托对有关处置方案进行综合评估等。
2.4?指挥部成员单位应急职责
2.4.1?灾情搜集与处理
1．县地震办、民政局负责对地震灾情作出快速评估。
2．县地震办、民政局分别收集和汇总震情、灾情。
3．县委宣传部负责抗震救灾情况、社情民意、舆情的收集工作。
2.4.2?信息发布与新闻报道
1．县政府办负责组织抗震救灾新闻发布会。
2．县地震办、民政局负责发布抗震救灾信息。
3．县委宣传部组织协调县文化广电局等媒体做好抗震救灾的新闻报道工作。
4．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@电信分公司、联通、移动部门要按照抗震救灾指挥部拟定的文稿发布社会维稳、灾情预报、政府安排等短信信息。
5．县旅游局在接到县地震应急响应的信息后，负责发布欲赴灾区和途经灾区旅游的安全提示。
2.4.3?人员抢救
1．县地震办负责组织协调地震灾害紧急救援队赶赴灾区，开展搜救工作；
2．县武装部负责配合救援部队赶赴灾区，抢救被压埋幸存者和被困人员。
3．县公安局负责调集公安消防应急救援队赶赴灾区，开展应急救援工作。
4．县应急办协调其他拥有专业队伍的部门调集队伍赶赴灾区，开展救援行动。
5．县教育局负责组织灾区在校师生的抢救和临时安置。
2.4.4?医疗卫生救援
1．县卫生局负责指导灾区有效地开展灾后卫生应急处置和医疗卫生服务秩序恢复工作，并协调组织卫生应急专家和队伍赴灾区支援医疗救治、疾病控制和卫生监督等工作。
2．县水务局负责检查、监测灾区饮用水源。
3．县工信局负责协调灾区所需药品、医疗器械的紧急调用。
4．县食品药监局负责组织对灾区餐饮服务食品安全进行监督管理；对药品、医疗器械的质量安全进行监督管理。
2.4.5?灾民安置与生活保障
1．县民政局负责组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建和灾民生活救助。
2．县粮食局负责应急粮食储备，组织落实县级应急成品粮油的加工、调运工作，保障灾区粮食供应工作。
3．县商务局协调、组织调运食品与物资，负责灾区生活必需品的市场供应。
4．县经发局、县工信局负责对石油、天然气、煤炭、电力等能源运行调节，保障灾区的能源需求。
5．县水务局负责保障灾区供水安全。
6．市县住建局牵头负责对灾区房屋安全的鉴定。
2.4.6?地震监测与趋势判定
县地震办负责协调省、市地震局布设地震现场测震和前兆台站，协调震区的地震监测工作，对震区地震类型、地震趋势提出判定意见。
2.4.7?地震次生灾害防范
1．县公安局负责调集公安消防应急救援队赶赴灾区，扑救火灾，处置危化品泄漏事故，做好灾区防火工作。
2．县安监局负责处置危化品泄漏事故，做好灾区安全生产隐患排查和防范工作。
在必要时，武装部配合防化部队赶赴灾区，处置危化品泄漏事故。
3．县水务局、县住建局、县工信局负责组织对处在灾区易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害发生。灾害发生时，采取紧急措施，减轻或消除危害。
4．县环保局负责对灾区环境污染现状进行监测、提出控制减轻或消除环境污染危害的方案及措施。
5．县国土局负责组织对地质灾害险情的动态监控，并会同县住建局、县水务局、县交通局等部门对地质灾害险情进行紧急处置。
6．县质监局、县安监局负责督导和协调灾区易于发生次生灾害的地区、行业和设施采取紧急处置。
2.4.8?生命线系统抢修保通
1．县工信局负责组织协调电信、移动等运营企业恢复受到破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的部门负责恢复本部门受到破坏的通信设施，协助保障抗震救灾通信畅通。
2．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县电力分公司负责指导、协调、灾区恢复被破坏的电力设施，保障灾区电力供应。
3．县交通局负责组织对被毁坏的公路、桥梁等有关设施的抢险抢修，协调组织应急救援人员、物资的优先运输和灾民的疏散。
2.4.9?应急资金与物资安排
1．县财政局、民政局负责研究制定县地震救灾应急资金补助方案并及时向灾区拨付资金。
2．县民政局负责*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县应急生活救助物资的统一协调和调拨工作。
3．县工信局负责灾区急需工业产品的动员生产和协调保障。
4．县民政局负责组织指导全县抗震救灾社会捐赠工作。
2.4.10?审计与监察
1．县审计局负责对抗震救灾资金物资的筹集、使用和管理情况进行审计，并及时公告审计结果。
2．县监察局负责对县行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及县行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，贯彻县抗震救灾重大决策部署落实情况进行监督检查。
2.4.11?重要目标警戒
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县武警中队加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救济物品集散点、监狱等重要目标的警戒。
2.4.12?维护社会稳定
县公安局、协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
2.4.13?地震灾害调查评估
1．县地震办负责开展地震烈度调查，评估地震灾区范围，确定发震构造，调查地震宏观异常现象、地震社会影响和各种地震地质灾害等。
2．县地震办、县财政局、县住建局、县民政局等有关部门负责组成县地震灾害损失调查评估工作队，开展地震灾害损失调查评估工作。
2.4.14?呼吁与接受援助
1．县民政局负责接收社会各界捐赠或援助的各类应急救助款物。
2．县红十字会负责配合向国际对口组织发出提供救灾援助的呼吁，接受境外红十字会和国际社会通过中国红十字会总会提供的紧急救助。
2.4.15?涉外与涉港澳台事务
1．县政府办、县公安局、县旅游局、县地震办负责协调处理抗震救灾涉外事务。
2．县旅游局负责协调在灾区旅游的外国旅游者和港澳台旅游者的安置。
2.4.16?其他
1．县气象局负责为抗震救灾工作提供气象服务。
2．县科技局负责为抗震救灾提供科技支撑。
3．县地震办负责对地震应急响应进行调查和总结。
4．预案中没有明确职责的成员单位根据自己的职责范围做好地震应急工作。
3．地震灾害事件分级管理
3.1?地震灾害事件分级
3.1.1?特别重大地震灾害事件
造成300人以上死亡，或直接经济损失占我县上年国内生产总值3%以上的地震。
3.1.2?重大地震灾害事件
造成50人以上、300人以下（含300人）死亡的地震。
3.1.3?较大地震灾害事件
造成10人以上、50人以下（含50人）死亡的地震。
3.1.4?一般地震灾害事件
造成10人以下（含10人）死亡的地震。
3.2?地震灾害事件应急管理
3.2.1?应对特别重大地震灾害事件
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部在国务院抗震救灾指挥部和陕西省抗震救灾指挥部领导、指挥下，开展本行政区域的抗震救灾工作。
3.2.2?应对重大地震灾害事件
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部在陕西省抗震救灾指挥部和渭南市抗震救灾指挥部领导、指挥下，开展本行政区域的抗震救灾工作。
3.2.3?应对较大地震灾害事件
由渭南市抗震救灾指挥部领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
3.2.4??应对一般地震灾害事件
由*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
发生地震灾害事件涉及两个以上行政区域的，由渭南市人民政府负责。
4．地震应急响应级别划分
4.1?*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县应急响应级别划分
4.1.1?I级响应
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县辖区内发生7.0级以上的地震，初判为特别重大地震灾害事件，启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急I级响应。
4.1.2?Ⅱ级响应
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县辖区内发生6.5级以上、7.0级以下（含7.0级）的地震，初判为重大地震灾害事件，启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅱ级响应。
4.1.3?Ⅲ级响应
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县辖区内发生5.5级以上、6.5级以下（含6.5级）的地震，初判为较大地震灾害事件，启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅲ级响应。
4.1.4?Ⅳ级响应
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县辖区内发生4.5级以上、5.5级以下（含5.5级）的地震，初判为一般地震灾害事件，启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅳ级响应。
4.2?地震应急响应级别调整
经初判启动地震应急响应后，县地震办如果发现地震应急响应级别与灾情明显不符，应及时报告县抗震救灾指挥部指挥长。对应急响应级别作出调整，避免响应不足或响应过度。
5．预防和预警机制
5.1?地震重点监视防御区预防
*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县属于国家地震重点监视防御区，地震办应加强地震重点监视防御区的震情跟踪，对地震活动趋势进行分析评估，提出年度防震减灾工作意见，报县政府批准后，组织有关部门加强防震减灾工作，主要内容如下：
1．开展地震风险评估，制定减灾对策。
2．对危险建（构）筑物采取抗震加固措施。
3．开展地震应急预案评估，完善地震应急预案。
4．加强应急救援队伍和专业人员培训，开展地震应急演练。
5．提高地震应急保障能力。
6．全面检查地震应急准备工作。
7．开展防震减灾知识宣传教育。
5.2?临震预报与应急防范
根据省政府发布的临震预报，预报区所在县政府宣布进入临震应急期，采取应急防范措施，主要内容如下：
1．加强震情监视。
2．根据震情发展和建（构）筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。
3．对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施。
4．督促检查抢险救灾的准备工作。
5．平息地震谣传或误传，保持社会安定。
5.3?临震预警与紧急疏散
已经发布地震预报的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，县人民政府发布48小时之内的临震预警，及时组织公众紧急疏散。
6．灾情报送与信息发布
6.1?灾情收集与报送
1．灾区各级地方政府收集地震灾情，向上一级政府抗震救灾指挥部办公室报告，必要时可以越级上报。
2．县抗震救灾指挥部有关成员单位，在特别重大和重大地震灾害事件发生后，及时了解灾情报县政府和县政府抗震救灾指挥部办公室。
3．县抗震救灾指挥部办公室及时汇总灾情、社会影响等情况报县政府。收到特别重大和重大地震灾害信息后，应在2小时内报送并及时续报；同时向县政府办通报情况。
4．灾区街道、社区（村）等基层组织，以及企事业单位、社会团体和个人将收集和了解到的地震灾情上报当地政府抗震救灾指挥部，报送方式可采用电话、传真、网络等。
5．县现场抗震救灾指挥部负责了解处于灾区的解放军、武警部队和救援队伍收集的灾情情况。
6．发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国人，当地人民政府及有关部门、邀请单位要迅速核实并上报县政府相关部门和县抗震救灾指挥部办公室。
6.2?灾情侦查与报送
县地震办利用地震信息系统对地震灾情作出快速评估，并及时上报县抗震救灾指挥部。
6.3?新闻与信息发布
1．县地震办在地震发生1小时内，编写365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：地震时间、地点和震级的公告，经审核后通过县电视台、县广播电台、县气象局天气预报及气象服务信息发布平台等发布；在地震灾害发生48小时内，根据初步掌握的情况，编写365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@：震情趋势判断的公告，视震情编写后续公告。
2．县政府办、县地震办、民政局按照新闻发布有关规定做好抗震救灾新闻与信息发布工作。
7．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅰ级响应
7.1?启动程序
1．县地震办向县政府和县抗震救灾指挥部指挥长报告震情、灾情，提出启动县地震应急Ⅰ级响应的建议；同时，县抗震救灾指挥部办公室通报指挥部成员单位。
2．县抗震救灾指挥部组织实施县地震应急Ⅰ级响应。
3．县抗震救灾指挥部成员单位启动部门地震应急预案或与地震相关的应急预案，协同应对。
7.2?应急部署
1．县抗震救灾指挥部宣布灾区进入地震应急期，并确定灾区范围。
2．据国务院和省抗震救灾指挥部的工作部署，安排进入灾区的解放军和武警部队参加抢险救灾。
3．据国务院和省抗震救灾指挥部的工作部署，安排进入灾区的地震灾害紧急救援队、公安消防部队、危化品救护队、医疗卫生救援队等各类专业抢险救援队伍开展抢险救灾，配合国家和省地震现场工作队开展地震灾害损失调查评估和科学考察工作。
4．部署通信、电力、交通等系统的抢修保通和运输。
5．部署调运救援物资和生活必需品。
6．发布赴灾区和途经灾区旅游的预警信息。
7．请求上级政府予以支援。
7.3?现场指挥
成立县抗震救灾现场指挥部，统一组织领导、指挥和协调灾区抗震救灾工作。现场指挥部指挥长由县长担任，成员由*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部相关成员单位负责同志、受灾镇人民政府抗震救灾指挥部负责同志、武装部长、参加抗震救灾部队的负责同志组成。
现场指挥部的主要任务：
1．对灾区抗震救灾重大事项作出决策，必要时报县抗震救灾指挥部决策。
2．对各类抢险救灾队伍实行统一调配和部署。
3．对支援灾区的抢险救灾物资进行统一调配。
4．配合上级有关部门，做好重大次生灾害的处置工作。
7.4?抗震救灾进程控制
7.4.1?抢险救援工作
抗震救灾初期的首要任务是抢救生命，在灾区群众进行自救互救和灾区政府开展全力抢救生命的同时，紧急调集各类抢险救援队伍赶赴灾区，对被压埋幸存者和被困人员开展搜索、营救和医疗救护，尽最大努力抢救生命，并开展灾民紧急安置、抢修保通和重大次生灾害处置。大规模抢救生命行动结束后，继续做好伤员救护、尸体无害化处理和卫生防疫等工作。
7.4.2?灾民安置工作
在开展抢险救援工作的同时，向灾区紧急调运救灾帐篷和生活必需品，开放应急避难场所，解决受灾群众的吃、穿、住等基本生活问题。抢险救援工作结束后，主要任务是救治伤病员，安排群众基本生活，全面开展卫生防疫和遇难者善后处理，逐步开展灾民过渡性安置工作。
7.4.3?应急恢复工作
在开展抢险救援和灾民安置工作的同时，紧急恢复通信、电力、交通、供排水、燃气和供热系统。灾民安置工作基本完成后，主要任务是恢复基础设施、公共服务设施、农业和工业生产、商贸流通和服务业，逐步恢复灾区的社会生产生活秩序。
以上相关内容同样适用于*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
7.5?应急期结束
当地震灾害处置工作结束、地震引发的次生灾害的后果基本消除、经过震情趋势判断近期无发生较大地震的可能、灾区基本恢复正常社会秩序，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部宣布应急期结束。
以上相关内容同样适用于*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
7.6?涉外与涉港澳台事务
应有关部门邀请临时来华的外宾、外商及海外人士，由邀请单位负责协调安置；外国来我县旅游者和港澳台旅游者由旅游接待部门负责协调安置。
以上相关内容同样适用于地震Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
8．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅱ级响应
8.1?启动程序
1．县地震办向县政府和县抗震救灾指挥部指挥长报告震情、灾情，提出启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅱ级响应的建议；同时，县抗震救灾指挥部办公室通报指挥部成员单位。
2．县抗震救灾指挥部组织实施*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅱ级响应。
3．县抗震救灾指挥部成员单位启动部门地震应急预案或与地震相关的应急预案，协同应对。
8.2?应急部署
1．据省抗震救灾指挥部的工作部署，安排进入灾区的解放军和武警部队参加抢险救灾。
2．据省抗震救灾指挥部和渭南市抗震救灾指挥部的工作部署，安排进入灾区的地震灾害紧急救援队、公安消防应急救援队、危化品救护队、医疗卫生救援队伍等各类专业抢险救援队伍开展抢险救灾工作，配合省、市地震现场工作队开展地震灾害损失调查评估和科学考察工作。
3．部署通信、电力、交通等系统的抢修保通和运输。
4．部署调运救援物资和生活必需品。
5．部署非受灾县支援灾区。
6．部署发布赴灾区和途经灾区旅游的预警信息。
7．请求省政府予以支援。
8.3?现场指挥
成立县抗震救灾现场指挥部，领导灾区抗震救灾工作，协调*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县有关部门的现场工作。现场指挥部指挥长由常务副县长担任，成员由*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部相关成员单位现场工作机构负责同志、灾区镇人民政府抗震救灾指挥部负责同志、武装部、参加抗震救灾部队的负责同志组成。现场工作组的主要任务：
1．贯彻落实省、市抗震救灾指挥部的决策部署，领导灾区抗震救灾工作。
2．根据属地化管理原则，支援灾区的解放军和武警部队等抢险救灾队伍由县抗震救灾现场指挥部统一安排。
3．对灾区抗震救灾的跨县紧急事务进行协调，或报市抗震救灾指挥部决策。
4．协助省、市地震现场应急工作队开展地震灾害损失调查评估工作，指导灾后灾民安置和恢复重建规划。
9．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅲ级响应
9.1?启动程序
1．县地震办向县抗震救灾指挥部指挥长报告震情、灾情，提出启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅲ级响应的建议。同时，县抗震救灾指挥部办公室通报指挥部成员单位。
2．县抗震救灾指挥部组织实施县地震应急Ⅲ级响应。
3．县抗震救灾指挥部成员单位启动部门地震应急预案或与地震相关的应急预案，协同应对。
9.2?决策部署
1．请求省、市地震灾害紧急救援队支援，派遣县地震灾害紧急救援队、医疗卫生等各类救援队伍赴灾区，开展抢险救灾工作。
2．协调相关成员单位调运救灾物资。
3．派遣*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震现场应急工作队，协助省、市地震现场应急工作队开展现场地震监测、地震趋势判定、地震灾害损失调查评估等工作。
4．部署通信、电力、交通等系统的抢修保通和运输。
5．部署发布赴灾区和途经灾区旅游的预警信息。
9.3?现场指挥
成立县抗震救灾现场指挥部，领导灾区抗震救灾工作，协调*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县有关部门的现场工作。现场指挥部指挥长由主管防震减灾工作的副县长担任，成员由*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部相关成员单位现场工作机构负责同志、受灾区镇人民政府抗震救灾指挥部负责同志、武装部、参加抗震救灾部队的负责同志组成。现场工作组的主要任务：
1．了解灾区的需求，指导、帮助灾区开展抗震救灾工作。
2．对成员单位各类支援队伍的行动进行协调。
3．向指挥部报告现场工作进展情况。
10．*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅳ级响应
10.1?启动程序
1．县地震办向县抗震救灾指挥部指挥长报告震情、灾情，提出启动*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅳ级响应的建议。同时，县抗震救灾指挥部办公室通报指挥部成员单位。
2．县抗震救灾指挥部办公室组织县地震办、县住建局、县民政局、县教育局和县财政局等成员单位，实施*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急Ⅳ级响应。
10.2?应急部署
1．派遣地震现场应急工作队协助市地震应急现场工作队开展现场地震监测、地震趋势判定、地震灾害损失调查评估等工作。
2．部署发布赴灾区和途经灾区旅游的预警信息。
10.3?现场指挥
县抗震救灾指挥部办公室视灾区需求，组织协调相关成员单位组成现场工作组赴灾区进行紧急支援，现场工作组组长由*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部办公室负责人担任，成员由县抗震救灾指挥部有关成员单位负责人组成。现场工作组的主要任务：
1．了解灾区的需求，帮助灾区开展工作。
2．协调支援队伍开展工作。
3．向指挥部报告现场工作进展情况。
11．应急保障措施
11.1?应急准备保障
11.1.1?队伍建设准备
县公安局、县卫生局、县安监局、县地震办、武装部加强地震灾害紧急救援、公安消防和陆地搜寻与救护、危化品处置、医疗救护等专业队伍建设，开展搜索、营救和医疗救护培训、训练、演练和考核，提高队伍参加抗震救灾抢险救援的能力。县地震办负责和县级有关部门组织地震灾害损失评估工作队，加强研究和培训，合理配置专业，提高全面、科学、准确评估地震灾害损失的能力。
11.1.2?物资装备准备
县经发局、县工信局、县民政局、县财政局、县商务局、县卫生局、县粮食局、县地震办等相关部门通过新建、改扩建和利用物资储备库等方式形成县级各类救灾物资和装备储备网络，按照国家有关规定完成储备物资的种类和数量，保障抗震救灾工作急需物资和后勤保障的需要。
11.1.3?制度建设准备
县抗震救灾指挥部要建立完善内部工作制度和规程，指挥部年度会议制度、成员单位联络员制度、震情灾情通报制度、应急响应通报制度、信息发布制度、地震灾害损失评估工作制度等。各成员单位完善具体相关措施，加强常态下相互间的沟通与协调，提高非常态下协同配合能力。
11.1.4?社会动员准备
各级抗震救灾指挥部协调指导有关部门和单位，加强地震应急救援志愿者队伍建设并开展培训和演练。建立企事业、社会团体和地震应急救援志愿者参加抗震救灾的社会动员机制。开展地震应急避难场所规划与建设，保障抗震救灾社会救助力量和紧急开放避难场所的需要。
11.2?应急行动保障
11.2.1?通信、电力、交通
1．各级抗震救灾指挥机构及其成员单位和各级各类救援力量要配置抗震救灾必要的卫星通信和移动通信等应急通信设备。县工信局和县电信主管部门在地震发生后第一时间，首要任务是要协调电信运营企业和单位迅速抢修恢复受到破坏的通信设施、线路，搭建临时通信平台，优先保证抗震救灾通信的需要。县无委会在现有通讯手段中断的情况下启动无线电通讯系统，确保在特殊时期发挥无线电通讯的作用。
2．各级抗震救灾指挥机构和各级各类救援力量要配置必要的移动发电和供电等应急设备。*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县电力分公司在地震发生后第一时间，首要任务是要协调电力运营企业和单位迅速抢修受到破坏的发电和供电设施，优先保证抗震救灾用电的需要。
3．各级抗震救灾指挥机构和各级各类救援力量要配置必要的交通运输工具。县经发局、县交通局、等有关部门在地震发生后第一时间，首要任务是要协调交通运营企业和单位为抗震救灾队伍、物资提供必要的交通运输工具支持及交通运输优先通行保障，组织抢修被毁道路。
11.2.2?应急信息传递共享
县抗震救灾指挥部各成员单位在抗震救灾期间，共享地震震情、灾情和抗震救灾信息。上报信息时按规定抄报其他相关成员单位；对其他相关成员单位的信息共享请求应予以满足。
11.2.3?现场队伍指挥协调
各类支援队伍到达灾区后，向现场指挥部（或现场工作组）报到，按照部署前往分配的地区；到达指定地区后向当地政府抗震救灾指挥部报到并领受任务，派联络员参与当地政府抗震救灾指挥部工作；任务完成后，经当地政府抗震救灾指挥部批准后，方可撤离或转场。
12．调查与总结
特别重大或重大地震灾害抗震救灾工作结束后，*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县抗震救灾指挥部、县抗震救灾指挥部成员单位总结抗震救灾工作，向县抗震救灾指挥部办公室提交总结报告。县抗震救灾指挥部办公室汇总报告，并对重灾区和主要部门的抗震救灾工作进行调查与评估，向县政府提交抗震救灾工作总报告。
13．附?则
13.1?地震应急预案体系
地震应急预案体系包括：*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震应急预案、各部门、各镇政府、企事业单位、街道、社区（村）地震应急预案。
13.2?地震应急预案编修与管理
1．本预案的日常管理工作由县地震办承担。
2．本预案由县地震办会同县级有关部门制定，报县政府批准后公开发布。县政府各有关部门、各镇政府根据本预案，制定部门的地震应急预案，报县地震办备案。
3．交通、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的危险物品等生产经营单位，应当制定地震应急预案，并报*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县地震办备案。
4．本预案应当根据实际情况变化，由县地震办会同县级有关部门及时修订。
13.3?地震应急预案培训与演练
各级政府、各有关部门、行业、单位应当宣传本预案。县地震办会同县级有关部门应当制定本预案培训和演练计划，适时组织本预案培训以及专项演练或综合演练。
13.4?地震应急预案检查与评估
1．县地震办应当会同有关部门，对*365体育滚球_365体育彩票-投注*官网@县人民政府地震应急预案的实施，以及各镇人民政府地震应急预案的建设与管理进行监督检查。
2．县地震办会同有关部门开展地震应急预案修订、演练与实施情况的评估工作。
13.5?地震应急预案解释
本预案由县政府办公室负责解释。
13.6?地震应急预案实施时间
本预案自印发之日起施行，更新期限为5年。
14．附?录
14.1?其他地震事件处置
14.1.1?强有感地震应急反应
当我县及其附近地区发生强有感地震并可能产生较大社会影响，县地震办收集震情与社情，提出震情趋势判断，适时报告县政府；各镇人民政府做好保持社会稳定工作，将应急情况及时报县政府并抄送县地震办。
14.1.2?地震谣传应急反应
当出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成较严重影响，县地震办视情况上报县政府，分析谣传起因，作好宣传，各级人民政府要采取措施平息地震谣传，并将应急情况及时报县政府并抄送县地震办。县人民政府要将应急情况及时报市政府并抄送市地震局。
14.1.3?对毗邻我县发生地震的应急反应
毗邻我县发生地震造成我县境内社会生活受到严重影响或者面临毗邻我县民众大量进入我县境内避难的情况，县民政局和各镇人民政府要及时将有关情况报县政府并抄送县地震办，县政府部署和组织有关的应急工作。
